Фёдор Кокошкин — юрист, кадет и автор Положения о выборах

Юрист и политический деятель Фёдор Кокошкин разработал основы избирательного законодательства и внес значительный вклад в становление конституционного права в России. В 1917 году он участвовал в подготовке Положения о выборах в Учредительное собрание, был избран в само Собрание, арестован и впоследствии убит.

Краткая биография

26 июля 1871 года родился Фёдор Фёдорович Кокошкин, один из основателей партии кадетов и автор Положения о выборах в Учредительное собрание.

Окончил юридический факультет Московского университета, защитив выпускную работу по трактату Аристотеля «Политика». Продолжил обучение в Германии и Франции и получил степень магистра государственного права.

Вернувшись в Россию, в 1896 году опубликовал работу «К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти», после чего стал преподавать в Московском университете и читать лекции по вопросам местного самоуправления.

В 1911 году ушёл из университета в знак протеста против политики министра просвещения Льва Кассо, который перераспределил бюджет в пользу школ в ущерб университетам и ограничил творческую инициативу преподавателей.

Политическая деятельность

С 1903 года активно занимался политикой. Был избран от Москвы в Первую Государственную Думу. В законопроекте «Основные положения законов о гражданском равенстве» настаивал на закреплении принципа равноправия граждан и отмене сословных привилегий и дискриминационных ограничений по национальному и конфессиональному признаку. За свою позицию он был арестован и приговорён к трём месяцам тюрьмы, затем лишён права вновь избираться в Думу.

С 1907 года публиковал статьи по вопросам государственного права и национальной политики в профессиональных изданиях.

В марте 1917 года избран председателем Юридического совещания, рассматривавшего вопросы публичного права, а в мае возглавил Особое совещание по подготовке проекта Положения о выборах в Учредительное собрание.

Выступал за устройство страны по парламентско‑президентской схеме, однако выступал против всенародных выборов президента, опасаясь приход к власти авторитарного лидера. В подготовленном положении были закреплены всеобщее и равное избирательное право, тайное голосование с использованием специальных закрытых помещений и пропорциональное представительство.

Поддерживал идеи широкой культурно‑национальной автономии народов России, децентрализацию управления и законодательства.

Осенью 1917 года избран в состав Учредительного Собрания. 11 декабря 1917 года был арестован по решению Совнаркома, а 7 января 1918 года убит.

Руководство его партии превратило похороны в масштабную антибольшевистскую акцию, в которой приняли участие многие бывшие депутаты. Писатель Максим Горький оказал значительную помощь вдове Марии Филипповне. На здании бывшей гимназии во Владимире, где он учился, в 2004 году установлена мемориальная доска.

Наследие

Современные историки права считают Фёдора Кокошкина одним из основоположников конституционного права в России.

Фёдор Кокошкин